本文摘要：关于应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情影响，2月5日，北京市人民政府办公厅实施增进中小微企业发展16条措施。

关于应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情影响，2月5日，北京市人民政府办公厅实施增进中小微企业发展16条措施。其中还包括：中小微企业租用京内市及区属国有企业房产专门从事生产经营活动，按照政府拒绝坚决营业或依照防疫规定重开歇业且不裁员、较少裁员的，减免2月份房租；不受疫情影响纳税申报艰难的中小微企业，可依法办理推迟交纳税款，最久不多达3个月等措施。明确公共内容如下：各区人民政府，市政府各委、筹办、局，各市科机构：为了解贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，贯彻减低疫情对中小微企业生产经营影响，协助企业共渡难关和平稳发展，制订以下工作措施。一、减低中小微企业开销1.停征部分行政事业性收费。

疫情期间，对不受影响较小的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理酬劳、占道费。(责任单位：市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)2.免除中小微企业房租。中小微企业租用京内市及区属国有企业房产专门从事生产经营活动，按照政府拒绝坚决营业或依照防疫规定重开歇业且不裁员、较少裁员的，减免2月份房租；租用用作办公用房的，给与2月份租金50%的免除。

对租用其他经营用房的，希望业主（房东）为租户免除租金，明确由双方协商解决问题。对在疫情期间为租用房屋的中小微企业免除租金的企业，由市区政府给与一定资金补贴。对在疫情期间为租用房屋的中小微企业免除租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、影音园区等各类载体，优先不予政策扶植。

希望在京中央企业参考继续执行。(责任单位：市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广播电视局、市体育局、中关村管委会、市文资中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)3.为经营艰难企业办理推迟纳税。

不受疫情影响纳税申报艰难的中小微企业，可依法办理推迟交纳税款，最久不多达3个月。对不受疫情影响的定期定额户，结合实际情况合理调整定额，或修改歇业申请。（责任单位：北京市税务局、各区政府）4.补贴小微企业研发成本。

对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业，根据研发投放实际情况，给与每家最低不多达20万元的研发费用补助金。（责任单位：中关村管委会、市财政局）5.减轻疫情导致的引人注目影响。

对符合条件的中小文化企业融资，通过投贷奖政策给与贴息、贴租等奖励。对符合条件的小微、初创型文化企业房租，通过房租合政策给与房租补贴。对不受疫情影响的滑冰滑雪场所给与必要额度用水用电补贴。按照有关规定对经营规范、信誉较好的旅行社，全额归还旅行社质量保证金，待疫情完结后再行主动新的交纳。

对不受疫情影响相当严重或在疫情防控工作中确保市民基本生活的重点连锁餐饮（早餐）、菜店（生鲜餐馆）、便利店等网点成立项目，对其给与房屋租金等反对，反对比例下限由原50%提升至70%。对于因疫情影响停止举行的展览项目，如年内之后在京举行且展览中小微企业数量多达展览企业总数的50%，给与一定的场租费用补贴。减少出租车运营成本，希望出租车企业对疫情期间之后长时间专门从事运营服务的出租车司机有助于免除总承包金；市区两级按照管理事权，可对采行免除总承包金等措施希望运营的出租车企业给与一定运营补贴。

（责任单位：市委宣传部、市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府）二、特大金融反对力度6.更进一步减少信贷投入。全年普惠型小微企业贷款增长速度低于各项贷款增长速度，其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增长速度不高于20%。对因不受疫情影响经营继续经常出现艰难但有发展前景的企业不放贷、大大债、不压贷，对不受疫情影响相当严重的中小微企业届满偿还艰难的，可不予展期或续贷。

（责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局）7.减少企业融资成本。减缓和不断扩大LPR定价基准的运用，推展2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再行上升0.5个百分点。

对疫情防控重点确保企业给与贷款贴息反对。（责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局）8.拓宽必要融资渠道。

中小企业股票质押协议在疫情防控期间届满，企业由于偿还艰难申请人展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。大力前进白鱼上市公司IPO、新三板创意层企业申请人精选辑层辅导竣工验收工作，采行非现场等灵活性高效方式展开辅导竣工验收。疫情期间，减缓资本市场线上服务平台建设，的组织辅导机构增大企业上海证券交易所上市线上培训力度。

（责任单位：北京证监局、人行营业管理部、市金融监管局、中关村管委会）9.提升融资便捷性。强化金融服务较慢号召机制和网络建设，积极开展网上畅融工程较慢接入服务，充分发挥银企接入系统起到，提高金融服务可获得性，减少服务成本。完备本市企业续贷服务中心功能，减缓建设企业首贷服务中心，持续提升中小微企业首贷率、信用贷款占到比，小微企业无还本续贷占到比提高20个百分点以上。

建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参予政府订购和国企订购的中小微企业获取确权融资服务。（责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务服务局）10.优化融资借贷服务。

疫情期间，本市政府性借贷机构对不受疫情影响相当严重的中小微企业减少综合费率0.5个百分点；对疫情期间获取生活服务确保的涉及企业，借贷费率降到1.5%以下；对疫情防控涉及企业，借贷费率降到1%以下。（责任单位：市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局）11.强化创新型中小微企业融资服务。更进一步减少十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金艰难的中小微企业贷款利率。

力争2020年科创类企业贷款同比快速增长不高于15%，有贷款余额的户数同比快速增长不高于15%，针对因疫情导致中小微企业信用评级负面影响的，嗣后不不予信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给与贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。（责任单位：人行营业管理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市发展改革委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局）三、确保企业长时间生产运营12.实行援企稳岗政策。

对不受疫情影响较小，面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，归还失业保险费。疫情期间，对合乎大城功能定位和产业发展方向的中小微企业，截至4月底企业职工平均值人数与上年平均值人数比起持平或快速增长20%（不不含）以内的，重复使用给与该企业3个月不应交纳社会保险费30%的补贴；截至4月底企业职工平均值人数与上年平均值人数比起快速增长20%及以上的，重复使用给与该企业3个月不应交纳社会保险费50%的补贴。对于享用上述政策的企业，根据岗位必须的组织职工（不含待岗人员）参与符合规定的职业技能培训，可按每人1000元的标准享用重复使用技能提高培训补贴。

符合条件的本市失业人员按照有关规定可享用免费培训。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府）13.增进低收入艰难群体低收入。用人单位招用本市注册失业人员和城乡低收入艰难人员，依法签定一年及以上期限劳动合同且按规定交纳职工社会保险、按月足额派发不高于本市职工最低工资标准1.2倍工资的，可按规定申请人享用岗位补贴、社会保险补贴。

（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）14.确保企业长时间安全性生产市场需求。各生产企业要严苛实施本市疫情防控工作拒绝，确保生产工作人员身体健康安全性。优化疫情防控货物、生活必需品及国家级、市级根本性工程建设原材料和牵涉到确保城市运营必须、最重要国计民生的涉及项目建设原材料的调配、运输，为企业办理疫情防控应急物资通行证，确保运输畅通。增大企业复产用工确保力度，大力协助企业协商解决问题防疫物资市场需求，强化防控工作技术支持，监督指导企业在疫情防控合格前提下积极开展生产经营活动。

（责任单位：市住房城乡建设委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市公共卫生身体健康委、各区政府）15.增大政府订购和中小微企业出售产品服务反对力度。全市支出单位在符合机构自身运转和获取公共服务基本市场需求的前提下，要增大对中小微企业的弯曲力度，进一步提高面向中小微企业订购的金额和比例。相结合市中小企业公共服务平台派发中小微企业服务券，不受疫情影响相当严重的企业订购远程办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售等登录服务产品的，对每家企业给与不多达合同额50%的补贴，最低额度不多达20万元。（责任单位：市财政局、市经济和信息化局、各有关部门）16.精心作好企业服务。

充分发挥12345企业服务热线功能，及时协助企业解决困难和问题。通车中小微企业法律咨询热线专席服务，重新组建律师专家服务团，为中小微企业获取咨询、代理、法治身体检查等多种形式的法律服务。实施牵涉疫情防控公证事项办事提示，为不受疫情影响的中小微企业获取专门公证服务。

（责任单位：市发展改革委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府）以上政策措施限于于合乎工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部牵头公布的《中小企业划型标准规定》（工信部联成企业〔2011〕300号）且在北京登记的中小微企业，自印发之日起实行，有效期至2020年底（文中具体措施有具体期限规定的从其规定，因本市新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情应急号召完结等原因政策措施仍然有必要性的大自然过热）。

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