本文摘要：1.章节　　　　电力企业正处于政企分开、网厂分离、竞价―网的ftf场环境在这种环境下，电力企业的经济活动分析的内容、范闹、取点再次发生适当转变。

1.章节　　　　电力企业正处于政企分开、网厂分离、竞价―网的ftf场环境在这种环境下，电力企业的经济活动分析的内容、范闹、取点再次发生适当转变。本文研究丫在电力市场条件下,屯力企业如何以企业经济效益为中心汗展编通计划管以及如何需要以il:确实的理论和方法创建综合i|_W所W要的指标休系，并展开追踪、调控及考核。　　　　2、kr电力企业经济活动分析的指标体系和实行问题的研究　　　　2.1指标体系研究与奠定　　定期展开经济活动分析是企业展开准确的经介决策、大大提升企业经济效益的瓜要环节在电力l 仃场下, 电力企业的生产经了打舌动必需面向市场。

囚此必须对电力场经济和计划经济两种有所不同环境下的经济话动分析展开个面较为,以确认出有电力市场环境下经济活动分析的内容、 方法、步骤、范围。在电力市场下与计划经济管理体制 下电力企业经济活动分析不同之处还包括：一是分析目的有所不同。计划经济体制下的经济分析主要 是为了适应环境管理的必须，侧重与检查企业否秉持掌 行各项政策法令，否按计划办事。而市场经济下的经济 分析主要是为了提升市场竞争力和资产保值电子货币的必须， 客观地辨别企业的生产经营状况，评价企业的经营效果。

二是服务对象有所不同。计划经济体制下的经济分析主 要是为了给上级部门获取有关情况，特别是在是有关政策、法 令和企业生产计划的继续执行情况。而电力市场下的经济分析 则必须为企业管理者、企业决策者、企业所有者、债权人、 国家有关部门等获取多层次、全方位的企业经营状况，奇 其是要向投资者获取企业投资决策所需的有关信息。

三是分析内容有所不同。计划经济体制下的电力企业处 于独占地位，只需从整个电网分析评价资金、成本、利 惠等部分指标已完成情况。而电力市场下的分析则分别从 市场主体和竞争实体，如发电公司、电网公司等抵达，以 较为全面的经济指标为实地考察内容，全面分析企业的创利 能力、债务能力、营运能力及对国家的贡献能力。

分析 不应还包括两部分,一是对企业生产经营成果和能力的分析， 并建立相应的指标体系；二是对企业市场竞争能力的分 析，弁建立相应的指标体系。下面以发电企业为事例明确 解释各部分的内容：企业生产经营成果和能力分析内容。①企业生产经 营成果分析，适当指标有发电量、售电量、销售收入、产 值、利润等；②物耗分析，适当指标有发电煤耗、供电 煤耗、厂用电亲率、线损亲率、产品成本等；③人力物力利 用效果分析，适当的指标有劳动生产率、材料利用率、另设 补利用率等。

以上三方面是计划经济与市场经济所共计 的经济活动分析内容，但考虑到作为市场竞争的主体总 是要千方百计地降低生产成本，谋求仅次于利润，提升经 济效益?因此，重点不应放到成本和利润方面。公司化改组后的电力企业的资金来源有所有者资本 金和向债权人负债，因此要减少如下经济活动分析内 怀：①所有者权益分析，适当的指标有销售利润率、总 资产报酬率、资本收益率、股东权益收益率、资本保值 增率等;②债权人权益分析，适当的指标有资产负债率、 流动比率和速动比亲率、贴现账款周转率和存货周转率 等；③从企业对国家和社会做出的贡献来看，不应展开社 不会贡献与累积情况分析，适当的指标有社会贡献率和社会积累率指标。网分离后，放 电企业必定面临市场竞争，如何创建发电公司市场竞争 能力的考核指标是一个放在电力企业面前的最重要课题。

# 这些指标应当有网际网路亲率和市场占有率等指标。网际网路亲率指 标主要考核机组的出力及设备利用程度，市场占有率则 考核发电公司总的市场竞争能力。

电力企业的产品单一 (主要是电），发电公司间的市场竞争主要是价格竞争。因此，附上合理的网际网路电价是发电公司在市场竞争中立 于不败之地的关键，而合理报价是创建在竞价网际网路策略 分析基础之上的。综上所述，电力市场下经过公司化改组的电力企业 经济活动分析应向企业和市场两方面展开。

以发电企业 为事例分析其主要内容如下图右图：　　这里嗣后不牵涉到所有者权益、债权人权益等指标，W 这些指标正在研究当中。其他指标如下： 2.2.1 A类指标该类指标为企业生产经营的关键性数据，它体现一 个企业一定时期内生产经营能力的大小及实际生产水平， ?它可以大体取决于出有一个企业经济效益的强弱及劳动者对 社会贡献的大小(1) 网际网路电价，一般由发电固定成本、变动成本、放 电利润和税金四部分包含」同以定成本还包括折旧费、大修 酬劳、工资福利费和财务费用等；变动成本还包括部分材料 出售费和其他费用等；发电利润由还贷利润和资本金缴 益两部分包含。为了规范网际网路电价，中止按个别成木定 价现象，逐步做同质、同网、同价，我们骗按社会f 皆成本或长年边际成本及依法计人税金、介理确认收益 的原则定价，逐步实行丰枯电价（丰水期和枯水期）、峠 谷电价（峰荷高峰期和峰荷低谷期）。(2) 网际网路电量。

它体现了发电企业对社会的实际贡献 程度，是准确计量发电企业对电网实际投放产量的关键性。　　(3)发电设备平均值利用小时。用作检验发电企业发电%补按其铭牌容量计算出来的设备利用程度，可以取决于该企业发电设备在一定时期内的技术性能及运行状况，从而更进一步理解发电企业在一定时期内综合生产能力的大小和利用程度，增进企业增强管理、科学调度。

　　　　(4)企业增加值。体现一定时期内工业生产的实际水平，是在报告期内企业在X业生产活动中建构的价值通过此指标取决于各企业对国家、社会贡献的大小。　　　　(5)全员劳动生产中?。

是体现企业或劳动力投放的经济效益指标，是企业生产技术水平、经营符理水平、职T.技术熟练程度和劳动积极性的综合展现出，是在一定时期内企业平均值每个职工在单位时间内建构的劳动价值。通过它可以较为企业单位生产量效益的强弱，从而增进企业减员增效，提升职工素质。

　　　　2.2.2b类指标　　　　通过该类指标以理解一个生产经营企业的现状，并便于纵向较为，使企、II.适应环境市场竞争。　　　　(1)发电量。通过它能体现出有一个发电企业原始的生产成果，从而更进一步理解该企业发电设备的利用情况及为有关指标的确认获取基础数据。

　　　　(2)综合厂用电量（亲率)。通过它可以掌控一个发电企业花费自身产品的数虽?和水平，从而增进企业使用新技术、新工艺，更进一步减少内耗，减少网际网路电量。

　　　　(3)燃料耗率。它从另一个侧面体现发电企业的燃料利用情况及机组调度与运营管理水平，增进企业节约消耗。

　　　　(4)总产值。它解释一个企业原始的生产成果价值，有恒定价和现行价两种计算出来方式。　　　　(5)发电成本。

发电成本是一^发电企业经营成果的关键爾示,为碰纖及纵向瞻、制订竞體BSMim　　　　2.2.3c类指标　　　　通过该类指标能更进一步理解一个发电企业的生产运营及经营管理全过程，从而说明了企业全貌。　　　　(1)厂用电量（亲率)o通过它可以理解发电企业用电设施的绽A损吣怙况丨　　　　(2)f?皆fA侖H!i、尙亲率。通过它们可以理解发电企业在一段时期内发屯设备的用于情况。　　　　(3)最髙（较低）胜悬。

通过它们可以f解法发电企业在一定时期内发电设备仅次于生产能力。　　　　(4)发电设备能力。还包括月末设备容足、月末综合出力及当年、当月平均值发电设备容ft7个分项指标、体现发电企业在一定时期内设备生产能力大小的基本悄况　　　　3关于综合计划管理模式及其实行力案的研究　　　　3.1研究方法及技术路线　　　　使用线性规划技术中的多H标优化规划理论和方法,在各种客观约束条件下创建定a数学模增；应用于定w模型对各个指标、各种约束条件的绀通展开建模分析，确认主、次指标（分层指标)及艽影响w素；达立投人生产量模型，分析投放指标、约束条件4生产量指标之间的相关性，为年度考核及过程宵理和调控获取依椐，　　　　3.2电力企业综合管理与考核工作不存在的问题　　　　(1)管理与考核目标的定位不存在问題　　　　公司对所属的企业管理重点仍脚安全性生产，而严重不足侧重经济效益。

降低成本、提高效益这件市场经济的客观拒绝，还无法沦为辖下企业的肖觉不道德，只展现出为宵公4的主观心愿和对所属企业的一种没叫力的行政耍求，　　　　(2)管理与考核机制不存在问題　　　　由于管理桃制缺乏理性，使公司所属企业荇遍缺少危机感，缺少办好1：不作的内在动力。丨丨1于考核上没全面体现企业管理水平的效益指标，而很多明确指标乂是企业尤法左右的，因此考核力度尤法增大。

　　　　(3)管理与考核内容不存在问題　　　　各个专业处、室仍在实施横向对n管理，不愿放权，基层事事得批示上级，使基煜单位自律经旮空间不作经常冇缩；某些管理内容的拒绝不结合实际，不存在录i:盘接竹理、忽略间接竹理现象；侧重行政手段的应用于，忽略经济、法律监控等手段的利用，形式主义的拒绝捆住了基层单位手脚。　　　　(4)管理与考核的规范性问題　　　　管理与考核的严肃性和公iT.性得到确保，部分笮位不会找到若十客观因素，拒绝调整指标，另外，公司多头考核，缺少协商，有的考核结果相互违背，考核的政治性较小。再者，考核缺少具体的程序，人为W家较多，考核的结果无法使基层单位信服。

　　　　3.3关于市场经济环境下电力企业综合管理与考核工作的几点建议　　　　(1)管理与考核工作的基本原則——以经济效益为中心，实行内部仿真市场?　　　　——由必要管理向间接竹理过渡性。——考核指标的设置和奖惩要同时具备激励性和约束性。　　　　——考核方式和内容力求公正和精确，能客观、全面体现基层单位整体管理水平，指标和考核项目的设置要突出重点，便于操作者。　　　　(2)管理与考核工作的基本内容　　　　基本内容不应由三部分包含，即对公司所属企业从以下三方面展开综合管理和考核评价：　　　　①经济效益评估。

按公司实行的电力仿真市场实施办法中的内部利润已完成情况展开评估，以内部利润的髙较低评价企业的业绩。对公司所属非电单位，要根据明确?情况分别从构建利润和费用减少两方面展开评估。

　　　　②企业运营监控。对企业运营监控要分别从党委确保监督、职工民主监督、基础设施警査监督、审核监督四方展开，包含一个更为原始的企业运营监控体系，促成各单位创建有效地的约束机制。　　　　③企业管理评价。

根据电力企业的特点，对各企业管紅作的评价不应使用安全性管理评价和总体管理评价结合的方式，由于安全性在电力企业生产中具有类似的重要性，要保有安全性管理评价，并根据公司对各单位安全性目地。　　　　(3)业务集中于与风险舞蹈中的关系系统与业务处置的集中于将带给管理风险、操作者风险、道德风险、还款风险、投资风险等的高度集中。

创建有效地的应急流程和故障完全恢复机制，严苛系统的操作者与许可管理，构筑事前实瞽、事中监控、事后反馈机制，从而有效地回避和消弭风险，凸现集中处理带给的益处。　　　　3.4培训创意是显然　　　　在行业实行基本养老保险工作中重新组建并磨练茁壮一起的企业社会保险专业队伍，是构建国家电网公司企业年金的不断创新和发展的骨干人才。

在这支队伍的不懈努力下，多年来企业社保工作为确保企业和职工的合法权益，为电力行业改革、发展和平稳，建构和i均电网企业，充分发挥了改革的缓冲器、发展的推进器、鼓舞的调节器的起到。某种程度要已完成发展企业年金、规范管理试点的历史任务，这支队伍堪称不可或缺的力量。　　　　企业年金市场化管理和运营是一项崭新的事物，牵涉到到委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人、安全检查、隐患避免等考核情况展开综合分层评价。

以上方面内容的有机融合，构筑一个较完整的对基层单位综合管理与考核的体系，可使用百分制考核，同时要对考核方式和程序以及奖惩等做出明确规定。　　　　4结论　　　　上述对电力企业的经济评价指标体系的创建，对电力企业的综合计划管理与考核的建议，对电力企业不存在问题的系统分析,既可用作经贸委等政府管理部门对电力企业展开评价，继而做出宏观决策；又可用作电力企业积极开展内部绩效评估，制定企业发展战略；还可用作投资者对电力企业展开自由选择分析，做出投资决策。刊登请求标明来源。

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